27 декабря 1932 г. было подписано постановление № 57/1917 «Об установлении единой паспортной системы по Союзу ССР и обязательной прописки паспортов».

Документ был подписан председателем ЦИК СССР М.И. Калининым, председателем Совнаркома СССР В.М. Молотовым (Скрябиным) и секретарем ЦИК СССР А.С. Енукидзе. Он стал отправной точкой в восстановлении паспортной системы страны, которая была разрушена после Октябрьской революции 1917 года, и возникновении института прописки.

При этом, следует отметить, что паспорта получили далеко не все и отнюдь не сразу (военные и жители деревни долгое время составляли исключение), а сам документ стал инструментом контроля и «чистки» населения крупных городов и отдельных режимных зон. Так в СССР начался переход к индустриализации, коллективизации и плановой экономике, который предполагал наличие четкой системы учета, распределения социальных благ и контроля рабочей силы.

Как же выглядел тот самый первый паспорт СССР и как он в последствии видоизменялся?

До 1932 года общегражданских внутренних паспортов в СССР не было, использовались документы (паспортные книжки и удостоверения личности), полученные ранее. Это были разноформатные документы, зачастую с неразборчивыми записями и без фото.

Паспорт образца 1932-1935 гг.

Паспорта были введены в соответствии с Положением о паспортах, утвержденным Постановлением ЦИК и СНК СССР от 27.12.1932 г. Новый документ имел коленкоровую (тканевую) обложку серо-коричневого цвета, в левой верхней части которой был чёрный герб СССР, а в правой нижней части – чёрные надписи «ПАСПОРТ» на шести государственных языках тогдашних республик: русском, украинском, белорусском, азербайджанском, грузинском и армянском.

В паспорте указывались: время действия документа, имя, отчество, фамилия, дата и место рождения, национальная принадлежность, социальное положение («рабочий», «крестьянин-единоличник», «служащий», «учащийся» и т. д.), адрес постоянного проживания, место работы или прохождения военной службы, а также сведения о документах, на основании которых выдан паспорт. Во избежание подделок новых документов были введены особые чернила для заполнения бланков паспортов и специальная мастика для печатей, штампы по креплению фотокарточек.

Со временем в паспорте появилось место для фотографии. Долгое время её вклеивали только при необходимости, однако с октября 1937 г. это требование стало обязательным. Постановлением ЦИК и СНК СССР от 27 июня 1936 в качестве одной из мер борьбы с легкомысленным отношением к семье и семейным обязанностям было установлено, что при вступлении в брак и при разводе в паспортах производилась соответствующая отметка органами ЗАГС. 1 сентября 1939 года Верховный Совет СССР принял Закон «О всеобщей воинской обязанности», поэтому постепенно в паспортах появляются соответствующие отметки «военнообязанный/не военнообязанный».

Паспорт образца 1941 г.

Постановлением СНК СССР от 10.09.1940 г. № 1667 было утверждено новое Положение о паспортах. Документы этого периода имели коленкоровую обложку темно-серого цвета, в левом нижнем углу которой были чёрные надписи «ПАСПОРТ» на 8 языках, а в правом верхнему углу – чёрный герб СССР. Паспорта теперь стабильно были с фотографией владельца и заверялись подписью начальника милиции, а не начальника Р.-К. милиции, как в прежние годы.

Паспорт образца 1953 г.

После смерти Сталина Постановлением Совета Министров СССР от 21 октября 1953 года было утверждено новое «Положение о паспортах». Положение незначительно отличалось от прежнего, а вот сам паспорт образца 1953 года немного видоизменился: стал слегка меньшего формата и имел обложку темно-зеленого цвета с диагональной фактурной сеткой. Надпись «ПАСПОРТ» чёрными буквами располагалась теперь посередине, а в верхней части документа находился чёрный герб СССР.

В паспортах указывались: фамилия, имя и отчество; время и место рождения; национальность (по отцу или матери, в зависимости от желания получателя паспорта); социальное положение; отношение к военной службе; кем и на основании каких документов выдан паспорт; дети владельца паспорта, не достигшие 16-летнего возраста. Записи производились чернилами от руки.

Первый паспорт такого образца выдавался гражданину в возрасте 16 лет; срок его действия ограничивался 5 годами, после чего паспорт подлежал замене. Последующие паспорта могли выдаваться уже со сроком действия в 10 лет (для лиц от 20 до 40 лет). Гражданину «за 40 лет» выдавался паспорт с неограниченным сроком действия.

Паспорт образца 1974 г.

Постановлением Совмина СССР от 28 августа 1974 года № 677 «Об утверждении положения о паспортной системе в СССР», впервые за всю историю Российской империи и СССР, правительство обязало всех советских граждан (включая жителей села, колхозников, кроме военнослужащих), достигших 16-летнего возраста, иметь паспорт. Теперь паспортизация распространилась на все население страны.

Для документа был утверждён новый бланк: обложка темно-красного цвета, на ней золотистым цветом в центре герб СССР, вверху полукругом надпись «СССР», внизу по горизонтали надпись «ПАСПОРТ». Графы паспорта остались прежними, за исключением социального положения и трудовой деятельности. Кроме того, в паспорте появился раздел о семейном положении, наличии детей, воинской обязанности, месте жительства, выдаче заграничных паспортов. Данные в паспорт вписывали от руки красивым и разборчивым каллиграфическим почерком. Это была отличительная особенность паспортов данного периода. Иногда в паспорт вписывали группу крови и резус-фактор. Действие документа теперь не ограничивалось каким-либо сроком, но для того, чтобы учесть внешние возрастные изменения черт владельца, была предусмотрела последовательная вклейка трех фотографий: первой – при получении паспорта по достижении 16 лет; второй – по достижении 25 лет; третьей – по достижении 45 лет.

---

Российский паспорт

Паспорт образца 1997 г.

13 марта 1997 года указом президента Российской Федерации был введен в действие паспорт гражданина РФ, который обязаны были иметь все граждане страны, достигшие 14-летнего возраста. Возраст получения паспорта стал впервые таким минимальным. Обложка у паспорта гражданина Российской Федерации теперь была темно-бордового цвета, на ней в центре золотистым цветом изображался герб РФ (без щита), а сверху располагалась надпись: «РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ», внизу: «ПАСПОРТ». Бланки изготовлялись по единому образцу для всей страны, заполнялись печатным образом, входящие в состав республики могли изготовлять вкладыши к паспорту на государственных языках республик. В паспорте впервые отменили графу «национальность». Сроки действия данного документа были следующие: от 14 лет – до достижения 20 лет, от 20 лет – до достижения 45 лет, от 45 – бессрочно.

Процедура обмена советских паспортов образца 1974 года на российские проходила постепенно, в период с 1997 по 2004 гг., но у некоторых граждан до сих пор сохранились документы советской эпохи. В настоящее время на руках у большинства россиян уже обновленные бланки российских паспортов (паспорта нового поколения) с лазерной перфорацией и ламинацией, голографией и надписями, выполненными машинописным и машиносчитываемым способом.  Однако, очень может быть, что на смену и этому варианту паспорта придет нечто новое, а бумажные советские и российские паспорта мы сможем увидеть только на выставках в музее.