27 декабря 1932 г. председателем ЦИК СССР М.И. Калининым, председателем Совнаркома СССР В.М. Молотовым (Скрябиным) и секретарем ЦИК СССР А.С. Енукидзе было подписано постановление № 57/1917 «Об установлении единой паспортной системы по Союзу ССР и обязательной прописки паспортов». Этот документ стал отправной точкой в восстановлении паспортной системы страны, которая была разрушена после Октябрьской революции 1917 года, и возникновении института прописки.
При этом, следует отметить, что паспорта получили далеко не все и отнюдь не сразу (военные и жители деревни долгое время составляли исключение), а сам документ стал инструментом контроля и «чистки» населения крупных городов и отдельных режимных зон. Так в СССР начался переход к индустриализации, коллективизации и плановой экономике, который предполагал наличие четкой системы учета, распределения социальных благ и контроля рабочей силы.